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 2018年，我司在完成珠海市城管部門布置的試點(diǎn)任務(wù)后，接受了在珠海市橫琴區(qū)全面推廣的工作。在與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合下，在橫琴再創(chuàng)了一個(gè)定時(shí)投放與誤時(shí)投放雙定點(diǎn)，社區(qū)督導(dǎo)與社會(huì)活動(dòng)雙驅(qū)動(dòng)的建設(shè)和運(yùn)營管理模式。圍繞“政府推動(dòng)，全民參與"、“全程分類，協(xié)同高效"、“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)"三大基本原則，對(duì)橫琴垃圾分類模式進(jìn)行了細(xì)分化工作建設(shè)，取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)垃圾分類工作全覆蓋，并形成了 "四化”并進(jìn)、創(chuàng)新高效的德立信“垃圾分類橫琴模式”。橫琴模式立足特區(qū)，面向澳門，成為了展示珠海的一張名片。

專業(yè)化

統(tǒng)一部署，全區(qū)一盤棋

2020年5月，橫琴制定了生活垃圾分類實(shí)施方案，在橫琴生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，深圳市德立信環(huán)境工程有限公司作為服務(wù)單位，開始對(duì)橫琴全區(qū)垃圾分類工作開展建設(shè)；同時(shí)，與基層黨組織、社區(qū)黨員志愿者保持良好合作，建立黨員志愿者先鋒示范督導(dǎo)模式，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)志愿者團(tuán)體力量，全面參與垃圾分類的宣傳、督導(dǎo)，形成全區(qū)自覺參與垃圾分類的良好氛圍。

1、構(gòu)建4分類處理體系標(biāo)準(zhǔn)

在推進(jìn)生活垃圾分類全覆蓋的過程中，廚余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾四個(gè)類別均已實(shí)現(xiàn)投放、 收集、運(yùn)輸、處理全流程分類，而投、收、運(yùn)、處四個(gè)環(huán)節(jié)又各自獨(dú)立成鏈條體系，初步構(gòu)建了“四分類”全覆蓋與全鏈條相輔相成、互不交叉的分類處置體系，即四類生活垃圾"各得其所”, 實(shí)現(xiàn)無害化處理與資源化利用。

2、“細(xì)分類”標(biāo)準(zhǔn)

前端投放環(huán)節(jié)，深圳市德立信環(huán)境工程有限公司在小區(qū)和自然村推行定時(shí)定點(diǎn)分類投放模式并依照"八件套”高標(biāo)準(zhǔn)配置智能垃圾分類設(shè)備、打造主題鮮明的垃圾分類彩繪墻、地面指引等，讓人們快速直觀感受到垃圾分類對(duì)居住環(huán)境帶來的良性變化，同時(shí)引導(dǎo)居民分好廚余垃圾與其他垃圾，實(shí)現(xiàn)干濕分離，可回收物及有害垃圾通過智能設(shè)備投放，以返積分換物等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)居民參與垃圾分類積極性。

3、人力支持，桶邊督導(dǎo)出成效

垃圾分類工作推進(jìn)初期，依靠公眾自發(fā)自覺實(shí)施垃圾分類是不現(xiàn)實(shí)的。因此，無論是前期的宣傳指引還是垃圾分類的具體實(shí)施階段，都離不開人。以居民區(qū)為例，各小區(qū)、自然村啟動(dòng)定時(shí)定點(diǎn)工作前，德立信組織數(shù)百名志愿者及企業(yè)督導(dǎo)員發(fā)動(dòng)"地毯式”上門一對(duì)一入戶宣傳，實(shí)現(xiàn)告知率100%；投放點(diǎn)位每天安排專人監(jiān)督投放，迅速提升垃圾分類知曉率、準(zhǔn)確率，確保了生活垃圾分類成效長期保持穩(wěn)步提高。

全民化

完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制

《橫琴新區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案(（2020-2021年)）》責(zé)任精準(zhǔn)劃分，政企聯(lián)動(dòng)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類。而德立信作為珠海市的智能垃圾分類運(yùn)營企業(yè)，率先協(xié)助橫琴完成生活垃圾分類工作臺(tái)賬的制定，有序開展垃圾分類宣傳教育及培訓(xùn)等工作，充分發(fā)揮了垃圾分類運(yùn)營管理企業(yè)的自主能動(dòng)性有效推進(jìn)生活垃圾分類工作，形成政企聯(lián)動(dòng)的垃圾分類共建共商共治新機(jī)制。

先行先試，改善人居環(huán)境

新家園小區(qū)是深圳市德立信環(huán)境工程有限公司在橫琴新區(qū)第一個(gè)舊村改造的住宅小區(qū)，在推行定時(shí)定點(diǎn)投放工作的同時(shí)，同步將小區(qū)的垃圾廂房提升改造為垃圾分類驛站，設(shè)置休憩宣教區(qū)、分類投放區(qū)、存桶區(qū)，增加搖椅、休閑桌椅及花池，提升整體居住環(huán)境，改變居民對(duì)垃圾分類的刻板印象。

立體宣教，科普教育全民推廣

垃圾分類入戶宣傳常態(tài)化，2020年舉行大型入戶宣傳27次，覆蓋9379戶家庭；面向八大場(chǎng)所開展159場(chǎng)次垃圾分類專題培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋4965人次；創(chuàng)新宣傳形式，舉辦"橫琴新區(qū)垃圾分類城市環(huán)保跑"、"琴澳青少年垃圾分類交流會(huì)"、“橫琴新區(qū)垃圾分類中學(xué)辯論賽"等59場(chǎng)大型主題活動(dòng)。

同時(shí)強(qiáng)化線上線下、動(dòng)靜宣傳，在市級(jí)、省級(jí)、全國媒體平臺(tái)刊播垃圾分類新聞報(bào)道 逾200篇，其中，橫琴新區(qū)建筑工地率先全覆蓋、首屆生活垃圾分類城市環(huán)保跑活動(dòng)報(bào)道先后在中央廣播電視臺(tái)總臺(tái)主辦的媒體平臺(tái)"央廣網(wǎng)"發(fā)布，橫琴新區(qū)生活垃圾分類宣傳片被"學(xué)習(xí)強(qiáng)國"平臺(tái)選用；通過墻面噴繪、井蓋美化打造特色靜態(tài)宣傳，設(shè)置垃圾分類專題宣傳欄、宣傳海報(bào)、環(huán)保袋、易拉寶、草叢牌、美 陳類公仔等，營造濃厚垃圾分類氛圍，讓垃圾分類的環(huán)保理念深入人心。

琴澳化

依托于橫琴的粵澳合作先天優(yōu)勢(shì)，深圳市德立信環(huán)境工程有限公司攜手澳門較為成熟的社會(huì)服務(wù)組織——澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心，共同推進(jìn)社區(qū)垃圾分類工作，開展內(nèi)容更豐富、形式更多樣的垃圾分類學(xué)習(xí)交流和宣傳推廣活動(dòng)，為推動(dòng)橫琴粵澳的深度合作出更多貢獻(xiàn)。

示范化

因地制宜，打造五大場(chǎng)所示范點(diǎn)

深圳市德立信環(huán)境工程有限公司作為第三方單位對(duì)全區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)，將城市生活垃圾產(chǎn)生源劃分為居民區(qū)、辦公區(qū)、文教區(qū)、餐飲機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所共五大場(chǎng)所，并落實(shí)各場(chǎng)所的分類管理責(zé)任人、分類技術(shù)路線、打造分類實(shí)施方案，因地制宜，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)有序推進(jìn)垃圾分類工作。

居民區(qū)示范點(diǎn)

居民區(qū)是生活垃圾的主要產(chǎn)生源，橫琴新區(qū)以新家園和石山村、向陽村為示范點(diǎn)，各施妙策，在垃圾分類領(lǐng)域形成了一批獨(dú)具特色的"新家園模式"、"石山經(jīng)驗(yàn)”、“向陽實(shí)踐"，在全區(qū)各住宅小區(qū)和自然村復(fù)制、推廣。

·小區(qū)樓層、村居撤桶，加強(qiáng)分類集中管理，按照“八件套"高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置投放點(diǎn)及末端廂房，同步美化周邊居住環(huán)境，提升居民垃圾分類參與感。

·實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放，村干部帶頭桶邊值守督導(dǎo)分類，做到"有桶即有人"，開展黨員、志愿者入戶宣傳及豐富多彩的主題活動(dòng)，以全面高效的地毯式宣傳和創(chuàng)新活動(dòng)形式，快速實(shí)現(xiàn)居住區(qū)垃圾分類知曉率100%。

·引入可回收物智能回收設(shè)備，通過積分、返現(xiàn)等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)居民參與垃圾分類的積極性，逐步形成以"定時(shí)定點(diǎn)分類收集為主，可回收物智能回收設(shè)備為輔"的可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。

辦公區(qū)示范點(diǎn)

目前橫琴新區(qū)39個(gè)辦公區(qū)均已高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)垃圾分類工作，垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。橫琴新區(qū)以區(qū)建設(shè)環(huán)保局、深圳市德立信環(huán)境工程有限公司為示范點(diǎn)，為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位起到良好的帶頭作用。

·大力推行綠色采購、綠色辦公，優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品，減少使用一次性辦公用品，提高再生紙的使用比例，并提倡雙面打印。

·帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。

·公司員工日常辦公、開會(huì)自備杯子飲水，減少瓶裝水使用。

·支持專業(yè)化回收設(shè)施進(jìn)寫字樓投放。

公共場(chǎng)所示范點(diǎn)

公共場(chǎng)所人群密集，且人口流動(dòng)性居八大場(chǎng)所之首，在推廣垃圾分類過程中情況較為復(fù)雜。目前橫琴新區(qū)公共場(chǎng)所以珠海長隆國際海洋度假區(qū)為示范點(diǎn)，在垃圾分類宣傳推廣、垃圾分流管理等方面為其他公共場(chǎng)所提供了先進(jìn)示范經(jīng)驗(yàn)。

·做好公眾宣傳。利用宣傳欄、電子屏、語音播報(bào)系統(tǒng)等渠道，動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)公眾的垃圾分類宣傳引導(dǎo)。

·推動(dòng)綠色采購、綠色服務(wù)。優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品，使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，提高再生紙的使用比例，減少使用和提供一次性用品。

·鼓勵(lì)物品循環(huán)利用。通過線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再使用，只在場(chǎng)所內(nèi)使用的宣傳資料或物品，在場(chǎng)所出口附近設(shè)置回收點(diǎn)。

餐飲機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)

餐飲機(jī)構(gòu)是廚余垃圾的主要生產(chǎn)源之一，目前橫琴新區(qū)全部餐飲單位均開展落實(shí)垃圾分類工作，以珠海長隆企鵝酒店為餐飲機(jī)構(gòu)垃圾分類示范點(diǎn)，在減少廚余垃圾源頭分類、健全收運(yùn)體系等方面提供了諸多可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>

·開展"文明餐桌、光盤行動(dòng)”行動(dòng)，倡導(dǎo)文明、節(jié) 儉、科學(xué)、健康的餐飲習(xí)慣，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”，少用一次性餐具，做到主動(dòng)打包。

·逐步禁止使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解 一次性塑料餐具，推廣使用符合性能、食品安全要求和環(huán)保要求的替代產(chǎn)品。

文教區(qū)示范點(diǎn)

橫琴新區(qū)5個(gè)文教區(qū)均按照示范要求開展落實(shí)垃圾分類工作，垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，通過"開學(xué)第一課"、"橫琴新區(qū)校園垃圾分類辯論賽”等教育活動(dòng)形式，利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地，率先面向全體師生普及《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》內(nèi)容，形成“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)”的良好垃圾分類社會(huì)氛圍。

·各中小學(xué)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，自主完成有關(guān)垃圾分類的學(xué)習(xí)教材或知識(shí)讀本編制，做到垃圾分類進(jìn)教材。

·各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期至少開展兩次垃圾分類知識(shí)課堂，舉辦如話劇、音樂劇、小品等活動(dòng)，促進(jìn)垃圾分類進(jìn)課堂常態(tài)化。

·開展“小手拉大手”垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家庭開展分類，營造全民垃圾分類的社會(huì)氛圍。